今年以来,我们在市纪委、省经委纪检组的领导和指导下,认真贯彻落实党的十七大、中纪委七次全会、市纪委三次全会精神,学习领会《中国共产党章程(修正案)》,在提高党员领导干部廉洁从政意识、规范干部职工廉洁从政行为的同时,重点开展了领导干部作风整顿建设活动和“亲民惠民,改善民生”作风建设活动,努力营造高效廉洁的发展环境,为我委全面完成今年工业经济目标和各项工作任务提供了重要的政治保证。
一、开展经常性党风党纪教育,提高党员干部廉洁从政意识
委党组、纪检组高度重视源头治腐,切实加强党性党纪教育。一是在每周三下午政治学习时间组织职工认真学习各级纪检、监察机关文件,5月18日,召开全委职工大会,传达市纪委三次全会精神,学习讨论胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话,重点学习十七大会议精神和国务院今年颁发的《行政机关公务员处分条例》。二是分别于5月、8月两次安排专题报告会,邀请市纪委、市委党校领导给干部职工作专题辅导报告,委党组书记、主任刘联山同志也在中心组学习会上以“加强干部作风建设,努力完成全年经济目标”为主要内容开展党课教育。三是组织科级以上干部参观新康监狱,进行警示教育,离退办还组织党员干部到广安参观学习。四是在全委职工中开展《绵阳市反腐倡廉情况问卷调查》填表74份,填报《治理商业贿赂检查评估征求群众意见表》60份。由于开展领导干部作风整顿教育工作扎实,今年我委和全系统执行廉洁自律各项规定情况良好,干部自律自觉性得到进一步提高。
二、认真落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管工作格局
一是在市纪委三次全会前,委党组专题研究了经委系统党风廉政建设和反腐败工作,制定出台了《绵阳市经委2007年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》(绵市经党组〔2007〕19号),并以绵市经党组〔2007〕21号文对党组成员和各科室的“责任制”工作做出了分工,做到任务明确,责任到人。二是委领导亲自抓。党组书记经常听取纪检组、监察室汇报,定期检查班子成员和下属单位负责人履职情况,期间市委两次调整了委领导,在新领导到任后,又及时对“责任制分工”进行了调整,保证了“责任制”工作的衔接和连续性。三是把党风廉政建设考核与业务工作考核相结合。根据各科室、单位工作特点,确定考核重点,逗硬考核,并作为业务评定、奖励惩处、选拔任用的依据。四是加强贯彻落实责任制的检查督促。委纪检组、监察室通过暗访、个别谈话,经常了解督促班子成员、中层干部和下属单位负责人及重要岗位干部遵纪守法、廉洁自律,全年共发现2起违规行为,都及时做了处理和纠正。
三、做好信访接待、处理工作,全力维护本地本部门稳定工作
今年我委加强了信访接待、处理、办结工作,对群众反映的问题做到了件件要调查,件件有回复。全年共接待群众来信150余件,接待上访1600余人(次),其中重大信访6件,平息、处理、解决突出矛盾、问题60余件(次),涉及人员近1100余人。处理省、市领导交办件18件(次),诫免谈话2次,组织委内相关科室参加省上、市上行风热线值守,解答疑难问题,对重点上访人员,实施党组成员联系和包干负责,保证了在中央、省上重要会议和重大活动期间无越级上访。
四、坚持领导带头,作风整顿建设取得新成效
按照全市统一安排,我委从2月上旬至4月下旬,分学习动员、自查自纠、整改提高、检查回头看四个阶段,围绕“责任、为民、实干”主题,扎实开展了作风整顿建设活动,主要做了以下工作:一是加强组织领导,统一思想认识。我委成立了领导干部作风整顿建设活动领导小组,抽调专人开展工作,提出了树立“五种意识”,做到“六点要求”的具体目标。二是创新学习方式,强化学习教育,分两次集中学习,印制了120份学习卡片和学习问卷,建立学习园地,交流学习心得34篇,学习笔记60篇,交流信息20条,出简报8期。三是围绕四个专题进行认真讨论。结合“加快推进绵阳工业经济新跨越”和实施“三超干”这一目标,分四个专题讨论,做到了“三看三查”。四是开门纳谏,查找问题。通过走出去,请进来,内部提,收集征求意见,提出了整改意见和措施。五是强化整改,狠抓落实,委党组召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。并提出了经委要争创一流工作业绩,争创一流服务型机关的奋斗目标。六是建立完善长效机制,不断改进工作作风,今年我委又建立和完善了《机关财务管理制度》、《车辆使用管理办法》、《绵阳市技改资金管理办法》、《绵阳市技术中心管理办法》等规章制度,进一步规范了干部职工廉洁从政、依法行政行为。
五、树立宗旨意识,积极开展“亲民惠民、改善民生”活动
今年以来由党组书记、副书记带队,先后4次到高新区华裕路社区、盐亭县薛家村访贫问苦,研究落实帮扶措施,帮助村上社区制定脱贫致富规划。将价值4000多元的猪肉、食品油、面粉、大米、月饼等慰问品送到贫困村20户贫困群众和社区七户特困户群众手中,将首期5000元购买核桃树苗款支付到位,并协调争取了市上扶持资金5万元。帮助贫困党员和群众解决了暂时困难和致富发展问题。
六、发挥行政监察职能作用,加大预防和治理腐败工作
为了加强从源头上遏制腐败行为发生,委纪检监察部门加强对权力部门和履行职责的监督检查。一是结合干部作风整顿工作,加强对办事工作程序和廉洁行政的监督,强化服务意识,提高行政效能。二是加强对涉及钱、物、项目审批的重点环节和关键岗位的监督,防止以权谋私行为。三是在今年4月对机关单位、财产、资金进行了一次彻底清理,并进行了责任审计。纪检组、监察室不定时对委财务进行了三次临时抽查,针对检查出的问题对财务部门提出了要求,把财务监管作为一项制度长期坚持下去。四是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和监督机制,严禁执行了科级干部男年满55岁、女满50岁不再任职的规定,加大干部交流和轮岗力度,按照程序新提拔任用正科级干部一名,协助党组把好用人关。五是凡属重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大笔资金的使用,都必须由领导班子集体作决定。六是按规定、要求、程序、时限完成了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》学习、回执、自查和上报工作,经自查,全委没有发现违反“八条禁令”的行为。通过上述措施,机关作风得到改进,干部精神状态焕然一新,真正建立起规范、高效、协调的工业经济运行管理体系。
七、努力做好牵头工作,为企业营造良好的发展环境
今年在抓好企业减负的日常牵头工作外,还重点调查处理了江油市卫生执法监督所换发卫生许可证涉及乱收费和梓潼县文昌闸坝工程款拖欠问题。 |