“5.12”汶川特大地震使北川羌族自治县受到毁灭性的破坏，全县20个乡（镇），278个行政村，16.1万人全面受灾。地震共造成全县15645人死亡，1023人失踪，倒塌及严重损毁农房37827户（其中北川23552户，代管安县“两镇一办”14275户）均需重建；需维修加固23507户。按照省委提出的“抓安民、保稳定、保重建、求发展”的总体要求和市委提出的“政府主导、分级负责、保量直供、稳定价格”的原则，全县把灾后永久性农房建设作为灾后恢复重建的重中之重，切实加强领导，强化科学重建，充分调动群众积极性，采取非常措施，扩大生产，统筹协调，加强监管，平抑价格，切实保障灾后农房重建建材供应，有力地推进了全县灾后农房重建工作。截止10月8日，已累计开工建设农房11654户，累计完工1991户，完成维修加固14421户。在农房建设建材保供稳价方面，县人民政府主要做了以下几个方面工作：

一、  加强领导，明确责任

为确保全县灾后农房重建建材生产、供应和管理工作落到实处，结合北川农房重建工作实际，成立了由县长为组长，县委副书记为常务副组长，常务副县长和两名副县长为副组长的建材特供领导小组，领导小组在发展改革和经济商务局下设建材特供办公室，抽调专人全面负责全县的建材物质协调、组织、供应和监管工作。制定了灾后农房重建建材特供机制，政策措施，运输费用补贴办法等，明确了具体责任。

二、摸清需求，保量供应

经核实，全县需重建农房37827户，按照核算，主要建材物资需求总量分别为：标砖11.4亿匹，钢材9.8万吨，水泥114万吨，砂石228万立方米。目前，已从各地集中组织采购标砖8000万匹，建筑钢材6500吨，水泥10万吨，就地取材组织砂石20万立方米，按照农房建设的进度，全县的建材组织工作正有序进行。

三、八个特供，六个确保

一是特供范围，全县因“5.12”地震灾害造成损毁需要重建的农房；二是特供产品，主要包括钢材、水泥、砖瓦、砂石等；三是特供价格，由县物价局制定特供产品价格，实行临时价格干预措施；四是特供计划，由乡镇政府将需求计划报县政府建材特供办公室审定平衡，缺口报市建材特供办，协调组织供应；五是特供优惠，对建材生产企业在资金投入方面帮助做好金融贷款，积极争取技改扩能项目资金投入，衔接省市相关部门免收建材运输通行费，优先保证建材生产企业煤、电、油等生产要素需求；六是特供责任，县人民政府为特供工作的责任主体，县建材特供办为工作主体、实施主体；七是特供信息，特供产品出厂价，市场价实行周报制，需求计划实行旬报制；八是特供督查，由县建材特供办组织督查组对特供产品供应量、价格、质量和市场秩序等情况进行不定期督查。

“六个确保”：一是保供应，县级各部门按照各自职责为企业生产特供产品创造条件，保量供应；二是保需求，经审定后的供需缺口，由县建材特供办协调市建材特供办集中组织购买，或由乡镇政府与企业协商供应；三是保价格，由市、县物价部门对特供产品生产企业和灾区市场价格进行监控和干预，县政府还制定了关于灾后恢复重建相关价格政策实施意见，县物价局对灾后重建部分建筑材料实行了临时价格干预措施；四是保运输，由县建材特供办、县交通局共同协调处理好从外地组织运输建材物质车辆的免通行费工作；五是保市场，由县发改局、工商局、质监局、物价局负责对市场价格、质量和秩序加强监管，打击哄抬物价等违法行为案例；六是保政策，县人民政府制定了建材特供机制，建材物质运费实行财政补贴办法等，保证各项优惠政策的落实。

四、帮助建材企业恢复生产和确保供应

地震前全县共有大小五家制砖企业，目前已复产砖厂3家，其中擂鼓镇鑫鑫页岩砖厂日产页岩砖7万匹，现累计生产页岩砖600万匹，桂溪乡免烧砖厂日产3万匹，累计已生产20万匹，擂鼓镇鼎创免烧砖日产1.5万匹，累计已生产80万匹，另外，拟在县内和“两镇一办”新规划20家制砖厂，目前正在全力规划建设中。水泥厂2家，年生产能力80万吨。